当前位置: 主页 > > 信息技术考察 >

香港信息技术教育考察报告-赵海峰

时间:2007-05-16 00:00     作者:教研     点击:
  
一、    香港的教育制度
香港实行小学六年、中学五年、预科一或两年、大学三年的英式教育制度。中学五年参加毕业考试,称为中学普通会考(简称会考),预科毕业参加高级程度会考(简称高考)。香港的中学有中文中学和英文中学两种,前者用中文讲授除外语学科外所有课程,后者用英文讲授除中文学科外所有课程。香港的大学基本采用英式教学体系,全英文教学,使得香港教育的国际水平很高。
香港中学会考评分为A\B\C\D\E五级,中五会考。香港中学会考成绩均被广泛接受,若考生考获E级,则被视为中学毕业生求职时必须拥有的最低资格。考生若考获C级,则会被视为等同英国普通教育文凭海外考试的普通程度(GCE O Level)及格。同样,中七会考,若考生考获A级,无论是AL或AS程度,均被视为等同英国普通教育文凭海外考试的高级程度(GCE A Level)及格。可以进入与英国教育体系互认的所有国家的大学。
香港高等院校有较高的世界地位。2004年上海交通大学公布的中国大学排名榜,香港的5间大学与北京大学、清华大学等名列前10位,在亚太区大学排名中,香港中文大学排名第23位、科技大学排名25位、香港大学排名37位、理工大学排名第38位、城市大学排名66位。同时,这五所大学也都名列世界500间大学中。我们访问的香港科技大学在EMBA领域一直在世界上享有盛誉。
二、    香港的教育经费
香港提供九年免费普及基础教育。凡年龄介乎6至15岁的学生,均可免费入学,财政提供经费支持。香港教育是公共财政开支中的最大项目,预算开支约占经常开支总额的五分之一。设有学生资助计划,使学生不会因财政问题而失去受教育的机会。所有在受公费资助学校中修完中三、并有能力及有志升学的学生,均获分配资助中四学位或职业训练课程名额。在有关的年龄组别中,有48%能够接受高等教育。
在2005—2006学年度香港教育经费预算中,小学112.31亿元;占总开支的比重为27.49%;中学166.64亿元;占总开支的比重为40.79%;大专113.58亿元;占总开支的比重为27.80%;职业教育16.24亿元;占总开支的比重为3.97%;总开支408.57亿元,占GDP总值的5.7%。其中基础教育经费约占70%。在我国,教育经费中高等教育比例依然较大,而需要国家财政支持的基础教育只占不到全部教育经费的40%。教育经费占GDP的比重很多地方还不能达到4%。
香港九龙教育统筹局领导在接待过程中给我们多次强调了商校联合的重要性,鼓励企业家以多种形式支持教育产业的发展。
三、    香港信息技术教育背景与定位
香港作为国际金融、信息的中心,现代科技的发展是紧跟世界潮流的。作为学校信息技术教育(香港称之为“资讯科技教育”)的发展也是很快的。1998年,香港推动“与时并进:善用信息技术学习5年策略”信息技术教育计划,平均一所中学可运用的经费超过125万元港币,小学有近75万元港币,而20所先导学校,每所可用的经费更高达250万元港币。根据香港教育署的统计,香港花费在每一位中小学老师身上的信息技术训练费,平均一人4000元港币。
香港的“信息技术教育”是泛指各种通过计算机技术及电信技术进行的教育,其中涉及了三个层面,第一个层面是把它视为一个学科,把计算机技术及电信技术教授给学生;第二个层面是把它作为教与学的辅助工具,以多媒体计算机取代影音设备,使教学达到最佳效果;第三个层面是新的教学模式,学生可通过互动媒体,使教学内容和学习方法得到全面革新。其中以计算机辅助多媒体学习及互联网学习的成效最为显著。粗略而言,教学生操作计算机、通过互联网进行教与学、通过计算机进行多媒体教学、以计算机为本的计算机辅助教学及一些以信息技术进行创作的教育,皆被列入香港信息技术教育的体系中。
四、    香港发展信息技术教育的策略
1、明确各部门的相关职责
为快速推动香港信息技术教育的实施,发展信息技术教育,让香港教育走在世界的前列,香港对发展信息技术教育要涉及到的部门和成员作出了如下规定:
(1)作出有关经费和责任的承诺以及具体做法
有权力和义务拨出足够的教育经费,拟定短期及长远的信息技术教育策略,将信息基建工程全面在中小学落实,将权力下放,将资源下放,将教育经费整笔拨给学校,分期使用,让学校有一个较大的空间自由发展,并由负担监察责任。此外,应该鼓励商界协助推动学校信息技术教育,在购置计算机硬件、软件及有关设备方面,让学校有选择购置设备的余地。
(2)香港商界必须为信息技术教育的发展提供多元服务
在大量投资信息技术教育的同时,要求商界为教育部门、学校及学生在计算机硬件及软件购置、在互联网使用方面提供优惠的价格或免费的服务,并鼓励商界为推动信息技术教育的研究及活动提供资助。
(3)要求香港大学及专科学院将信息技术列入大学必修课程
信息技术必须成为大学教育的基本元素。在师资培训方面(包括香港教育学院及大学里的教育学院),把信息技术列入必修课程。成立信息技术教育培训中心,研究及发展新的教育理论及教学法,推动信息技术教育的发展。
(4)设立信息技术专业团体
香港特别行政区立法会已把信息技术专业作为其组成部分,由信息技术专业人士组成专业团体,由肯定其专业地位;他们的专业成员可以站在一个较为客观的位置,为乃至基层教育提供专业的意见。
(5)学校和教师要各尽其责
香港要求学校发展校本计划,并按各校办学团体的特色、学校的长处、教师的特点而提出学校分期发展的计划。教师则需不断进修,学习如何利用新的信息技术进行教学,以保持教师专业水准;教师的升迁,必须要修读信息技术课程或取得有关的专业资格。
为全面推动香港信息技术教育的发展,香港设立了一个独立、跨部门及有决策能力的信息技术教育统筹委员会来领导工作,将大学、商界及专业团体的力量凝聚在一起。统筹委员会下设执行委员会,成员主要由各个有关部门组成,加上由统筹委员会委员、商界、大学、中学、小学及专业团体代表出席会议。此外,还设立信息技术教育咨询委员会,成员由一线教师、校长、信息技术界专业人士及教育署的代表等组成,以监察计划的执行,并为执行过程中出现的问题提供意见。香港的信息技术教育就是在这五个方面的协调下推行的。
2、制订信息技术教育发展的政策
香港特别行政区首席长官董建华在1997年施政报告中提出了香港信息技术教育未来5-10年的目标,以及在1998年推行的一系列新措施,包括大幅增加学校的电脑数目、提供师资培训、在20所学校试验先进的信息技术教育、将所有学校接上互联网,以及筹备设立教育专用联网等。具体来说,在施政报告中,信息技术在教育方面的应用主要有:在推广信息技术教育层面,推行为期5年的信息技术教育策略,鼓励学校应用信息技术,提高教与学的成效。这项政策的主要目的,是要协助教师掌握必要的信息技术应用技巧;利用电脑辅助各个学科的授课和学习;让学生在校内活动多应用信息技术,从小习惯活学活用。目标是在5年内让至少25%的课程利用新技术辅助教授;在10年内,使信息技术能广泛应用于校园生活每个环节,而所有教师和中学毕业生都能够运用自如。香港在这项计划上已拨款超过32亿港元。
另外,资讯科技及广播局在1998年11月推出了名为“数码21新纪元”的资讯科技策略文件,其中的措施包括:发展高容量电讯网络;建立一套使用开放和共通界面的资讯基础设施;推动信息技术教育以培育既通晓又能灵活应用信息技术的人才;建立激发创意和乐于应用先进信息技术的文化和环境。
3、出台信息技术教育发展规划:与时俱进——善用资讯科技学习
为了能够向香港的信息技术业发展提供高素质和稳定的人力资源,香港特区制定了一套全面的政策来强化信息技术教育及人才培训。在基础教育方面,特区在1998年11月出台了名为“与时俱进——善用资讯科技学习”的5年发展规划,该计划描述厂信息技术发展对学校教育带来的转变,并针对这些转变制订相应的信息技术教育政策。5年计划主要有四部分,包括让学生有更多机会接触信息技术和接上互联网,为所有教师提供培训及支援,在学校课程中应用信息技术辅助教学,以及建立有助推动信息技术教育的社会文化。香港的具体做法如下:
(1)重点普及信息技术及连接网络。为确保家境较差的儿童使用电脑和连接网络的机会不比其他儿童逊色,通过发放津贴的方式,鼓励学校在正常上课时间以外,让学生使用电脑室和资讯科技设施。另外,香港与其他部门共同研究,考虑在社区增加电脑装置,并接上互联网。这些设施包括公共图书馆、儿童及青年中心,以及社区中心。
(2)为教师提供培训及技术支援服务。已预留约5.14亿元,在未来四年为在职教师提供四个不同程度的信息技术培训课程,名额约有8万个;并会进行一项研究,以便更明确界定各级运用信息技术能力水平的准则,以及制定相应的评核工具;学校可尽量灵活地为教师安排培训;要求师资培训机构修订职前教师培训课程,加入不同的信息技术训练;长远而言;考虑设立一个由独立评审机构管理的分级证书制度。教师可在既定的时间内,按照本身的进度,考取不同程度的证书。
(3)与学校及高等教育院校合作,以确保在2002至2003学年完结:约75%的教师最少达到“中级”程度;约25%的教师最少达到“中上”程度;每所学校有一至两名教师达到“高级”程度。
(4)以合约形式分区为所有中、小学安排技术支援服务,以使学校在上课的大部分时间内,能获得技术支援,为校内的教师和学生解决技术问题。
(5)强调改革课程及提供资源支援。为达到25%的目标,以及因应需求的转变而修改课程,准备分两个阶段进行:一是在现时课程中提高教师及学生的信息技术意识,以及鼓励他们更多运用信息技术;二是把信息技术全面融合在新课程内,课程发展议会于1999年全面检查学校课程。
(6)香港致力促进发展更多优质软件及其他支援教材。
(7)大力建设整体社会文化。信息技术教育工作的开展需要学校管理当局、教师、学生、家长,以至工商界和社区组织之间通力合作,才可完成信息技术教育的任务,实现信息技术教育的最终理想。因此,香港鼓励这些主要成员各尽其责。
五、    香港信息技术教育的经验与启示
香港的信息技术教育相对来说起步较晚,但经过这几年的发展,信息技术教育已经有了突出变化,其发展经验和启示归纳如下:
1、发展信息技术教育必须目标明确、定位清楚,方能取得预期效果
香港从一开始推行信息技术教育,就将目标定位在培养学生的学习能力、态度、价值观和文化观等上面,同时指出必须构建新型教学模式,以适应信息技术教育的发展,并就学校推行信息技术教育的策略、配套问题和教师的专业化问题提出了具体的建议,以期在5年内让至少25%的课程利用新科技辅助教授;在10年内,使信息技术能广泛应用于校园生活每个环节,而所有教师和中学毕业生都能够运用自如。所有这些使得香港信息技术教育在短短的几年发展过程中有序、快速、稳步进行。
2、大力投资基础建设和下放权力、资源下移是香港信息技术教育迅速发展的前提虽然说硬件环境的建设和软件资源的配套是推行信息技术教育的前提,但信息技术教育能否按计划实施,并取得较好的效果,教育决策者、学校领导、教师、学生等教育观念和态度的转变是关键,突出表现在:一是要认识信息技术教育的重要性,懂得什么是信息技术教育及如何才能更好地开展信息技术教育活动;二是要有个“范式转向”。为什么这样说呢?在教育上应用信息技术标志着教师和学生在角色方面的一个“范式转向”。教师将更多发挥个人导师的作用,推动学生学习,并培养他们的学习主动性,从而打下终身学习的基础。要成功推行信息技术教育,除必须配备技术知识外,适当处理学生和教师在观念、态度和工作习惯方面的转变也同样重要。事实上,信息技术教育最终是要由教师来落实的,由学生来承担的,如果教师还是奉行传统的教育观念和教育思想,拒绝信息技术介入教学,或即使已介人,但不接受或不情意使用,学生方面又不配合,那么在学校要推行信息技术教育基本上是行不通  的。此外,若在推行信息技术教育的过程中,上层部门和领导的观念和态度没有转变,师生的一切努力将不可能取得突出成效,所以说.教育决策者、学校领导、教师、学叶:等教育观念和态度的转变是非常重要的一环。
3、重视信息技术在高等教育中所扮演的角色
信息技术在高等教育中所扮演的一个重要角色就是支持中小学推广信息技术教育。各受助的院校一方面培养信息技术专业人员,同时训练学生,使他们具备—般和可转移的计算机技能或现今管理学惯用术语中的所谓“核心能力”,就是学生完成学业后,无论选择继续深造或是投入社会工作所必须拥有的技能,另一方面全力投入协助中小学适应这个新的资讯年代,包括技术和态度管理层面上的支持,以及提供师资培训和理论研究。学生固然是信息技术训练的主要对象,教师则需要同样程度甚至更多这方面的训练,因为他们必须在教学和学校行政工作上应用信息技术。为配合这些需求,香港教育学院及其他教师培训机构均已着手修订所提供的课程,以确保他们的毕业生能够达到所制订的信息技术教育五年策略内指定的教师能力水平。
参考文献:
[1]信息技术教育2007/4
[2]香港信息技术教育通讯2006/5
[3]杨耀忠——“香港信息技术教育的前景”
[4]钟宇平——“信息科技教育的目的与发展”
作者单位:中国人民大学附属中学
作者:赵海峰
------分隔线----------------------------